Energie cu două prețuri: Asociația Prosumatorilor solicită Consiliului Concurenței să investigheze marjele aplicate de furnizori

APCE a depus o sesizare oficială la Consiliul Concurenței prin care cere verificarea modului în care unii furnizori de energie cumpără energia produsă de prosumatori și o revând la prețuri de câteva ori mai mari. În centrul conflictului se află așa-numita „marjă de furnizare”, o componentă comercială pe care APCE o consideră netransparentă și potențial abuzivă.

„Cum poate aceeași energie electrică activă, aceiași kWh, cumpărați de la același producător și transportați prin aceeași rețea, să valoreze de câteva ori mai puțin atunci când sunt cumpărați de la un prosumator, dar de câteva ori mai mult atunci când sunt vânduți vecinului său?” este întrebarea pe care o lansează Dan Pîrșan, președintele APCE . Asociația consideră că această situație ar putea încălca principiile concurenței loiale și ale transparenței în piața energiei.

Ce solicită APCE la Consiliul Concurenței

Printr-o sesizare oficială, APCE cere Consiliului Concurenței să declanșeze o investigație amplă privind comportamentul furnizorilor de energie în relația cu prosumatorii. Principalele solicitări vizează:

• investigarea modului în care este calculată și aplicată așa-numita „marjă de furnizare” în relația cu prosumatorii;

• verificarea unui posibil abuz de poziție dominantă și a unor condiții comerciale inechitabile;

• analizarea existenței unor practici concertate între furnizori privind nivelul marjelor;

• verificarea legalității modului în care este interpretat și aplicat Ordinul ANRE nr. 15/2022 .

Marja de 331% a Premier Energy: „confidențială”

Cazul simbolic invocat de APCE este cel al Premier Energy, care aplică în prezent o marjă de furnizare de până la 331%. Potrivit asociației, Premier Energy achiziționează energia prosumatorilor la 0,415 lei/kWh, iar aceeași energie este revândută cu un preț de peste 1,8 lei/kWh .

Atunci când APCE a solicitat metodologia completă de calcul a acestei marje, compania a refuzat să o comunice, invocând caracterul „confidențial” al informațiilor . „Noi știm cum am calculat marja. Dumneavoastră o plătiți. Dar nu aveți voie să aflați cum am calculat-o”, ironizează Dan Pîrșan .

O „zonă gri” în legislația ANRE

APCE susține că în legislația actuală există o zonă gri creată de ANRE, care permite furnizorilor să reducă prețul plătit pentru energia prosumatorilor . Deși legea prevede că energia livrată de prosumatori trebuie achiziționată la un preț identic cu cel al energiei active din contractul de furnizare, articolul 11 alin. (4) din Ordinul ANRE nr. 15/2022 introduce conceptul de „marjă de furnizare” care nu este definit în lege, nu are metodologie de calcul și nici limite clare .

„Practic, energia produsă de români pe propriile acoperișuri este cumpărată la un preț diminuat printr-un mecanism pe care nimeni nu îl poate explica, verifica sau controla”, atrage atenția APCE . Deși Ordinul ANRE nr. 15/2022 prevede că furnizorii „pot opta” pentru evidențierea distinctă a marjei de furnizare, în practică această marjă este aplicată sistematic, diminuând prețul plătit prosumatorilor .

Ce spune Premier Energy

Premier Energy își justifică practica prin faptul că gestionarea prosumatorilor implică costuri suplimentare, precum alocarea de resurse și implementarea de sisteme IT specializate. Compania susține că respectă legislația națională și că marjele de furnizare sunt componente strict comerciale, excluse din prețul plătit prosumatorilor pentru energia livrată .

În același timp, APCE contestă această justificare, arătând că legea nu defineste această marjă și nu stabilește nicio limită, iar ANRE nu a publicat o fundamentare economică clară pentru această componentă .

Reacții și așteptări

APCE a anunțat că, în cazul în care ANRE nu va modifica reglementările considerate nelegale, va apela la acțiuni în contencios administrativ pentru anularea parțială a prevederilor din Ordinul nr. 15/2022 .

„APCE nu solicită tratament preferențial pentru prosumatori. Solicităm doar respectarea legii, concurență loială, transparență și un tratament echitabil pentru toți participanții la piața energiei. Energia nu poate avea două valori diferite doar în funcție de cine o vinde și cine o cumpără”, conchide Dan Pîrșan.

Rămâne de văzut dacă demersul APCE va conduce la o investigație a Consiliului Concurenței și la clarificarea cadrului legal, într-un context în care numărul prosumatorilor din România este în creștere accelerată.